L'étude de J.C. Roy et D. Dallayrac sur le problème de la prostitution commence par un historique de l'organisation des maisons closes en France, puis nous assistons à une interview de Mme Marthe Richard qui parvient à faire voter une loi supprimant les « maisons de tolérance ». Description d'une « rue chaude » et des méthodes policières : « rafles », rôle des assistantes de police pour enrayer le développement de la prostitution et des « Nids », oeuvres privées pour réadapter les prostituées à la vie normale en leur apprenant un métier. Le film se divise alors en chapitres ; les différentes catégories de prostituées, les clients, les mineures, etc.